緩解學位緊張問題天津放大招!未來3年,全市將新增16.3萬個學位!

  為推動天津義務教育優質均衡發展,補齊義務教育學位資源短板,日前,天津市教委會同有關部門編制了《天津市義務教育學位資源建設實施方案(2021-2023年)》(徵求意見稿),並向社會公開徵求意見。

  徵求意見稿提出:

  新建居民住宅小區要足額配置中小學學位;

  盤活中心城區搬遷廠房、單位等閒置土地資源,優先用於中小學校建設;

  公辦學校學位不足、入學矛盾突出的地區,可由政府向民辦學校購買學位;

  徵求意見稿還提到,擬將義務教育學位資源建設完成情況納入對各區政府的督導評價中,對工作落實不到位、造成不良社會影響的部門和有關責任人進行約談通報。

  工作目標

  徵求意見稿提出,要有效緩解中心城區學位緊張狀況,總體解決濱海新區以及各涉農區學位結構性緊缺問題。到2023年,全市將新增義務教育學位16.3萬個,其中小學11.9萬個、初中4.4萬個。並在今後年度根據生源實際變化情況,持續推動義務教育學位資源建設。

  主要任務

  (一)推進新建小區配套學校建設

  按照有關規定,新建居民住宅小區足額配置中小學學位,對於學位緊張區域,適當提高學位配置規模。土地出讓合同中已經明確由開發企業配套建設的新建居民住宅小區配套中小學,要與居民住宅小區首期住宅項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步移交。

  (二)挖掘中心城區資源潛力

  盤活中心城區搬遷廠房、單位等閒置土地資源,優先用於中小學校建設。鼓勵各區因地制宜,通過插建、補建、改擴建,優化佈局,採取盤活閒置樓宇、騰退的辦公用房、搬遷的空置廠房、公共服務設施等多種方式,積極擴大義務教育學位資源。按照義務教育優質均衡發展國家督導評估標準合理確定班額。深化義務教育學校集團化、學區化辦學,提高學位資源使用效率。

  (三)加強涉農區城區學位資源建設

  根據城鄉人口分佈特點和流動趨勢,重點加強濱海新區核心區以及其他涉農區城區中小學校建設,有效解決班額超標和擠佔音樂美術教室、實驗室等問題,提升改造體育運動場。發揮優質教育資源輻射作用,建立教育幫扶機制,擴大涉農區優質教育資源供給。加強教育資源統籌,優化招生政策,緩解城區就學壓力。

  (四)專項治理住宅小區配套中小學

  強化中小學校舍資源管理,確保教育資源充分利用。各區成立專門工作組,對配套中小學建設、移交、開辦等方面存在遺留問題進行全面清查,採取“一校一案”的辦法進行專項治理。市級教育、住房城鄉建設、規劃資源等部門組成聯合督導組,重點督辦治理配套中小學遺留問題。

  (五)引進國內優質教育資源

  鼓勵各區引進國內優質教育資源來津辦學,支持各區聯合高等院校高起點舉辦附屬中小學。促進民辦中小學建設發展,滿足羣眾多樣個性化教育需求。 

  保障措施

  (一)把義務教育資源建設和學校佈局納入市、區“十四五”經濟社會發展規劃,為學位資源建設提供保障。根據城市空間佈局、人口分佈特點和學齡人口變化趨勢,制定實施各區基礎教育佈局專項規劃。

  (二)各區建立城鄉義務教育資源動態監測和保障機制,根據户籍人口變化、隨遷子女流入等因素提前測算入學需求,提前規劃學位建設,提前落實學位供給。

  (三)預留足夠的中小學建設用地,對學校周邊長期閒置和待開發土地,優先規劃為教育用地。嚴格按照規劃面積和有關建設標準,為學校供應建設用地。嚴禁擅自將義務教育用地改變性質用於其他建設項目,或以各種方式擠佔、變更教育用地。

  (四)完善新建住宅非經營性公建配套制度,強化建設管理主體責任,確保配套學校足額配置、建設到位、及時移交。新建住宅小區規劃和配套學校建設,應徵求同級教育行政部門意見。

  (五)對新建、改擴建中小學校,在土地性質調整和規劃審批中提供便利,對現狀教育配套設施改擴建項目,在滿足消防、疏散、安全、衞生以及生均用地面積等相關要求前提下,經徵得相關行業主管部門同意,擴增不超過規劃建築規模20%的,可直接辦理相關規劃許可。

  (六)對利用閒置資源改建成中小學,並達到國家和我市有關中小學建設標準的,經所在區政府同意後,允許暫不改變房產性質直接依法申請舉辦中小學。

  (七)落實擴大中小學教育資源獎補項目和資金管理辦法,對達到義務教育現代化建設標準並實現招生公辦中小學,根據新增教育資源辦學規模,市財政對小學、中學分別按照每個教學班15萬元、25萬元的標準給予一次性資金獎補。

  (八)非營利性民辦學校享受公辦學校同等用地、税收等優惠政策。民辦義務教育學校學生享受“兩免一補”政策。在公辦學校學位不足、入學矛盾突出的地區,可由政府向符合條件的民辦學校購買學位。

  來源 | 天津市教委網站